美债违约进入倒计时,会产生哪些影响?

太一控股集团2023-05-22 18:17:15

最近,美国为美债违约危机这件事忙得焦头烂额。

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美国财政部长耶伦两次发出警告,美国最早将于6月1日违约,这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦表示,如果国会不能提高31.4万亿美元的联邦债务上限,可能引发“宪法危机”,并将给美国和全球经济带来“经济和金融灾难”。

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债务上限是什么

所谓“债务上限”,是美国国会为联邦政府设定的、为履行已产生的支付义务而举债的最高额度,触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽,无权再发新债。

一开始,债务上限设置的初衷是为了方便美国联邦政府举债,而不是限制政府。最初,美国政府每一次借债都要经国会讨论通过。后来参加一战的时候,要花钱的地方太多了,大家觉得动不动就表决很麻烦。1917年,国会跟美国政府规定,只讨论总债务限额,最初设定的总债务上限是450亿美元。

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随着美国GDP的增长,加上战争跟发展的需要,美国政府的债务限额不断被提高。后来债务增速远远超过GDP的增速,美国财政经常出现财政赤字。从1939年以来,美国曾上调债务上限近百次,债务红线就跟闹着玩儿一样。

太一控股集团了解到近年来,债务上限更是沦为在野党与执政党讨价还价的砝码。如果双方没有达成一致,国会就会否决债务上限调整。联邦政府没钱花,又不给借债,就只能关门一段时间。比如里根政府曾经8次被迫关门、奥巴马政府曾关门了16天,特朗普政府甚至直接停摆了35天,创造美国历史上最长时间的政府部门停摆记录。

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最新谈判进展如何

自疫情发生以来,美国财政支出大规模扩张,早在2021年10月触及债务上限。同年12月,债务上限被提高到31.4 万亿美元。没想到,美国财政还是继续大规模扩张,今年一月份又达到了上限。

这次可就没那么好说话了,国会两党就提高债务上限问题僵持不下。

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美国众议院议长、共和党人麦卡锡表示,提高债务上限可以,但美国行政部门得削减开支。而拜登政府坚持要无条件提高上限。与此同时,共和党的方案是只让拜登增发1.5万亿美元的国债,而美国财政部长耶伦代表拜登提出的方案是将美债上限一下子提高到51万亿美元。

目前距离6月1日仅有不到两周的时间,白宫和国会谈判仍无进展,双方还在互相扯皮。不过,麦卡锡表示,在与拜登讨论了弥合分歧的解决方案后,他对达成协议更有希望。此外,据透露,共和党人已将削减支出的要求从10年降至6年,但白宫希望的期限是2年。但按照历史经验来看,美国债务上限谈判僵局会在美债违约的最后一刻达成一致,毕竟谁也不敢让美元信用崩塌。

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美债违约的影响

如果债务上限问题未得到解决,可能产生美债违约,这或将成为今年最大的黑天鹅事件。

对美国来说,财政部没钱了,就没法给公共部门的员工发工资,军人停饷,社会保障金和医疗补贴也可能被暂停……这会严重打击美国消费者信心并波及美国经济。

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根据穆迪的分析,债务上限的僵局如果持续六周,将使美国失去超过七百万个工作岗位,失业率将飙升至8%以上,经济将下滑4%以上,家庭财富将蒸发约12万亿美元。

与此同时,美国国债一直被视为世界金融体系的基石,突然出现“债务违约”,美债可能会遭遇抛售潮,引发市场剧烈动荡。这将导致美元大幅贬值,引发汇率的混乱波动。以美元为基础的当代信用货币体系整体崩盘,并将影响外溢至全球金融市场。

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具体来看,各类资产在美债违约后的预计反应如下:美国国债、美元、美股、美国房地产、原油将会下跌;而美元作为全球贸易货币被取代后,各贸易集团可能将以要求选择本国货币的形式设置贸易壁垒,届时欧元和日元等货币将在很大程度上取代美元的地位并随之上涨。与此同时,作为避险资产的黄金也会大涨。

事情的后续会怎么发展,是再次“有惊无险地通过”还是出现“史诗级违约”?让我们拭目以待吧。

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撰稿 | 柳亣歌
编辑 | 爭上
编审 | Leyla